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掌握委员提案基本流程 不断提高提案水平
发布时间:2013年10月31日    信息来源:东城区政协

掌握委员提案基本流程  不断提高提案水平

马成奎  委员

 

提案是委员履行职责的重要途径之一,做好提案工作才能充分发挥委员作用,从而体现出做政协委员的价值感和幸福感。我在多年提案工作实践中深刻体会到,委员做好提案工作除要有热情外,应当重点把握好提案工作的科学流程。以下和大家谈谈粗浅的认识。

流程一:提案之前对相关信息的整体把握—是提案的基础

委员提出提案第一步是要掌握相关的信息,并在对信息的捕捉、筛选、分析、判断、概括的基础上最后确定好提案选题的基本方向。我体会到,委员做提案不是仅凭热情,不是靠拍脑门儿,更不是单纯兴趣使然,必须是委员对相关信息占有、把握后所作出的科学选择。2013年,我有一个提案是提给区人力资源社保局的,题目是“关于加强临近退休人员心理调适教育的建议”,为了做好这个提案,我花费时间掌握了大量的信息资料。如查看了区政协网站上相关的提案信息,浏览了市区人力资源社保局网站的各类信息,到首都图书馆查阅了与临近退休人员心理状况相关的图书资料,还到永外街道与几位临近退休的社区干部进行了较为深入的交谈。为了更为详尽地掌握临近退休人员的心理状况,我还设计了一份有关临近退休人员心理状况的问卷,发放到一些单位进行调查,及时掌握了临近退休人员心理状况的第一手材料。多方面、多角度、多侧面的信息来源,使我对写好这个提案心里有了底儿,对提案工作取得成功充满了自信。

流程二:对提案进行总体的构思、谋划—是提案的重点

一定的信息量是提案工作的基础,而委员真正做提案工作,总体构思与谋划是更为重要的环节。有的委员认为,提案不就是写出几条建议,这有什么难的,实际上这是对提案工作的一种误解。我的体会是,构思与谋划是将想法转化为提案的核心环节,提案成功与否其实就在这一环节上。我在进行“关于加强临近退休人员心理调适教育的建议”提案构思与谋划的时候,就认真设计了六个问题:第一,我所提出的问题是不是人力资源社保局所关注并要解决的问题,与承办单位会不会产生一定程度的共鸣;第二,我所提出的问题承办单位现阶段可不可能解决,他们在解决问题的时候会不会有困难,哪些建议现阶段还做不到;第三,我所提出的问题如果能解决会产生怎样的效果,对承办单位的某一项工作会产生何种促进作用;第四,我所提出的问题,承办单位应当怎样去做,做到什么程度就能达到相应的成效;第五,委员在促进提案办理上能做哪些工作,与承办单位怎样合作才能取得更理想的效果;第六,该提案的成果能不能进行转化,可以怎样转化。当我把这些问题一一搞明白之后,我才将构思与谋划形成为提案的文字。我感觉,构思与谋划阶段的工作做得充分,提案才能取得预期成果。

流程三:与承办单位友好真诚合作—是提案的关键

提案办理的过程就是委员与承办单位合作、共事的过程,更是委员与承办单位共享与交流的过程,委员对自己的角色定位要有一个清晰的认知。多年来,我所提出的20余件提案都得到顺利办理并取得了较为理想的效果,重要原因之一就是对自己的角色进行了定位。我认为,在提案办理的过程中,在心态上委员要努力做到平和、真诚、宽容,尤其要树立向承办单位学习的心态。心态好了,提案办理过程才会成为享受的过程,才会以朋友的姿态与承办单位友好沟通。在工作方式上,委员要主动与承办单位协商,不要过多的给承办单位提出要求。在交往方式上,委员不要将提案作为一次性的临时工作,而要力求通过提案与承办单位成为事业上的好帮手,为以后更多合作奠定良好的基础。在办理“关于加强临近退休人员心理调适教育的建议”提案时,我与区人力资源社保局承办人员做了两次非常有意义的沟通,使提案的办理过程愉快、顺畅。第一次,我们就提案的内容、办理的方式以及办理的程序做了细致的沟通,对双方在办理提案过程中各自承担的责任做了明确分工,通过沟通双方达到了高度的共识,为提案有效办理打下了基础。第二次,承办单位主动说明了提案办理的情况,包括现阶段已经办理的事项和目前办理有困难的事项,对今后进一步追踪办理可能要做的工作做了详尽说明。双方对提案办理结果都很满意,并达成了进一步合作的意向。双方一致认同“理解、包容、信任、支持”成为此次提案办理双方的共同感受。

流程四:促进提案成果的积极转化—体现提案价值

提案签字应是提案办理完结的最后一个环节,但我感到提案到此还不能算作完成。作为委员我认为协助承办单位将办理成果进行转化更是一个必要的环节,是提案真正价值体现的有益环节。多年来,我在提案完成后都注意协助承办单位将提案的有关成果进行积极转化,让提案成果在更大范围内持续发挥作用。在办理“关于加强临近退休人员心理调适教育的建议”提案后,我将自己设计的有关临近退休人员心理状况的调查问卷留给区人力资源社保局,希望通过各种机会进一步调查了解临近退休人员的心理变化,为做好这部分人员的心理干预提供参考。我还为全区军转干部培训班开设了心理调适课,用心理学知识帮助军转干部以良好心态做好新岗位工作,讲座受到了军转干部的欢迎。最近,我为部分街道的市民开设了“树阳光心态,过幸福生活”的主题讲座,为部分刚刚退休的市民提供了心理辅导,为市民过好退休生活提供了思路和方法,受到市民青睐。

 

掌握委员提案基本流程  不断提高提案水平

马成奎  委员

 

提案是委员履行职责的重要途径之一,做好提案工作才能充分发挥委员作用,从而体现出做政协委员的价值感和幸福感。我在多年提案工作实践中深刻体会到,委员做好提案工作除要有热情外,应当重点把握好提案工作的科学流程。以下和大家谈谈粗浅的认识。

流程一:提案之前对相关信息的整体把握—是提案的基础

委员提出提案第一步是要掌握相关的信息,并在对信息的捕捉、筛选、分析、判断、概括的基础上最后确定好提案选题的基本方向。我体会到,委员做提案不是仅凭热情,不是靠拍脑门儿,更不是单纯兴趣使然,必须是委员对相关信息占有、把握后所作出的科学选择。2013年,我有一个提案是提给区人力资源社保局的,题目是“关于加强临近退休人员心理调适教育的建议”,为了做好这个提案,我花费时间掌握了大量的信息资料。如查看了区政协网站上相关的提案信息,浏览了市区人力资源社保局网站的各类信息,到首都图书馆查阅了与临近退休人员心理状况相关的图书资料,还到永外街道与几位临近退休的社区干部进行了较为深入的交谈。为了更为详尽地掌握临近退休人员的心理状况,我还设计了一份有关临近退休人员心理状况的问卷,发放到一些单位进行调查,及时掌握了临近退休人员心理状况的第一手材料。多方面、多角度、多侧面的信息来源,使我对写好这个提案心里有了底儿,对提案工作取得成功充满了自信。

流程二:对提案进行总体的构思、谋划—是提案的重点

一定的信息量是提案工作的基础,而委员真正做提案工作,总体构思与谋划是更为重要的环节。有的委员认为,提案不就是写出几条建议,这有什么难的,实际上这是对提案工作的一种误解。我的体会是,构思与谋划是将想法转化为提案的核心环节,提案成功与否其实就在这一环节上。我在进行“关于加强临近退休人员心理调适教育的建议”提案构思与谋划的时候,就认真设计了六个问题:第一,我所提出的问题是不是人力资源社保局所关注并要解决的问题,与承办单位会不会产生一定程度的共鸣;第二,我所提出的问题承办单位现阶段可不可能解决,他们在解决问题的时候会不会有困难,哪些建议现阶段还做不到;第三,我所提出的问题如果能解决会产生怎样的效果,对承办单位的某一项工作会产生何种促进作用;第四,我所提出的问题,承办单位应当怎样去做,做到什么程度就能达到相应的成效;第五,委员在促进提案办理上能做哪些工作,与承办单位怎样合作才能取得更理想的效果;第六,该提案的成果能不能进行转化,可以怎样转化。当我把这些问题一一搞明白之后,我才将构思与谋划形成为提案的文字。我感觉,构思与谋划阶段的工作做得充分,提案才能取得预期成果。

流程三:与承办单位友好真诚合作—是提案的关键

提案办理的过程就是委员与承办单位合作、共事的过程,更是委员与承办单位共享与交流的过程,委员对自己的角色定位要有一个清晰的认知。多年来,我所提出的20余件提案都得到顺利办理并取得了较为理想的效果,重要原因之一就是对自己的角色进行了定位。我认为,在提案办理的过程中,在心态上委员要努力做到平和、真诚、宽容,尤其要树立向承办单位学习的心态。心态好了,提案办理过程才会成为享受的过程,才会以朋友的姿态与承办单位友好沟通。在工作方式上,委员要主动与承办单位协商,不要过多的给承办单位提出要求。在交往方式上,委员不要将提案作为一次性的临时工作,而要力求通过提案与承办单位成为事业上的好帮手,为以后更多合作奠定良好的基础。在办理“关于加强临近退休人员心理调适教育的建议”提案时,我与区人力资源社保局承办人员做了两次非常有意义的沟通,使提案的办理过程愉快、顺畅。第一次,我们就提案的内容、办理的方式以及办理的程序做了细致的沟通,对双方在办理提案过程中各自承担的责任做了明确分工,通过沟通双方达到了高度的共识,为提案有效办理打下了基础。第二次,承办单位主动说明了提案办理的情况,包括现阶段已经办理的事项和目前办理有困难的事项,对今后进一步追踪办理可能要做的工作做了详尽说明。双方对提案办理结果都很满意,并达成了进一步合作的意向。双方一致认同“理解、包容、信任、支持”成为此次提案办理双方的共同感受。

流程四:促进提案成果的积极转化—体现提案价值

提案签字应是提案办理完结的最后一个环节,但我感到提案到此还不能算作完成。作为委员我认为协助承办单位将办理成果进行转化更是一个必要的环节,是提案真正价值体现的有益环节。多年来,我在提案完成后都注意协助承办单位将提案的有关成果进行积极转化,让提案成果在更大范围内持续发挥作用。在办理“关于加强临近退休人员心理调适教育的建议”提案后,我将自己设计的有关临近退休人员心理状况的调查问卷留给区人力资源社保局,希望通过各种机会进一步调查了解临近退休人员的心理变化,为做好这部分人员的心理干预提供参考。我还为全区军转干部培训班开设了心理调适课,用心理学知识帮助军转干部以良好心态做好新岗位工作,讲座受到了军转干部的欢迎。最近,我为部分街道的市民开设了“树阳光心态,过幸福生活”的主题讲座,为部分刚刚退休的市民提供了心理辅导,为市民过好退休生活提供了思路和方法,受到市民青睐。

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